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【华鑫信托-西安西咸新区】点评

lzj 产品点评 2020-05-28 1195 0

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融资方:空港集团

融资人控股股东为陕西西咸新区发展集团有限公司(实际控制人为西咸新区管委会、副省级平台、主体评级 AAA,总资产 2264 亿),融资人主要从事陕西省西咸新区空港新城(西咸国际机场所在地)区域内的基础设施建设、土地开发整理和保障性住房建设等业务。自成立以来,公司在空港管委会的大力支持下,业务规模迅速发展,自身实力不断壮大。公司目前建成以及在建包括陕西西咸空港保税物流中心、空港国际商务中心、西部飞机维修基地创新服务中心等多个重点项目。

股东:截至目前,公司注册资本和实收资本均为人民币 29.22 亿元,陕西西咸新区发展集团有限公司持股 51%,陕西省西咸新区空港新城管理委员为持股 49%。陕西西咸新区发展集团有限公司的全资股东陕西省西咸新区开发建设管理委员会(以下简称:“西咸新区管委会”,国务院批准设立的国家级新区,西安市代管)是融资人的实际控制人。

财务状况:截至 2019 年 6 月末公司总资产 369 亿元,2018 年实现营业收入 12 亿元,净利润 1 亿元。

评级状况:根据东方金诚 2019 年 7 月出具的评级报告,空港集团 2020 年新发行 8.5 亿,7 年期企业债券,债券评级 AAA。


担保方:泾河集团

公司成立于 2011 年 10 月,注册资金 58.89 亿元。保证人作为西咸新区泾河新城最重要的土地开发整理、基础设施投融资建设主体,未来仍将进行土地开发整理和基础设施建设等业务,面临较好的市场需求;公司收入主要依赖于土地整理业务以及委托代建业务,未来随着公司承接项目的增加,公司财富创造能力将有所增强。

股东:保证人控股股东为陕西西咸新区发展集团有限公司(实际控制人为西咸新区管委会、副省级平台、主体评级 AAA,总资产 2264 亿),陕西西咸新区发展集团有限公司由陕西省西咸新区开发建设管理委员会 100%控股。因此保证人的实际控制人为陕西省西咸新区开发建设管理委员会(国务院批准设立的国家级新区,西安市代管)。

财务状况:截至 2019 年 6 月末,公司总资产 226 亿元,2018 年公司实现营业收入 13.62 亿元,净利润 1.09 亿元。

评级状况:根据大公国际 2019 年 6 月出具的评级报告,泾河集团 2017 年新发行 8 亿,7 年期公司债券,债券评级 AA。


区域位置:西安市西咸新区

西咸新区于 2010 年正式启动建设,位于西安市与咸阳市建成区之间,2014 年 1 月,国务院批准西咸新区为全国首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区,明确了“把西咸新区建设成为我国向西开放的重要枢纽,西部大开发的新引擎和中国特色新型城镇化的范例”的发展定位。同年 10 月,陕西省委、省政府发文指出要举全省之力推进西咸新区开发建设。

2011 年至 2017 年初,西咸新区主要由陕西省直管,期间西咸新区管委会是陕西省委省政府的派出机构,在项目建设、城乡统筹、规划实施等方面被赋予省、 市级管理权限及部分社会事务管理职能。基础设施方面,陕西省支持西咸新区建设立体化综合交通系统,启动地铁延伸线建设。产业方面,陕西省鼓励各类能源企业积极参与西咸新区的建设,中央及省重大产业项目优先向西咸新区布局。

后面由于不断的探索与磨合,西咸新区行政体制逐步清晰。西咸新区的设立使得原本西安、咸阳两市的一体化融合变为了西安、咸阳、西咸新区三者的融合, 出现了一定的“各自为政”的情况,违背了通过区域融合及资源整合带动发展的初衷。因此,2017 年初,陕西省政府决定西咸新区由西安市委、市政府整体代管,并明确西咸新区管委会全面托管辖区内的行政和社会管理职能。体制调整后,西咸新区在区域发展规划上还将于西安市更好的融合,实现区域统筹协调发展。

同时,在财政方面,西咸新区全面托管辖区内的事务后,其财政继续直接与陕西省财政厅核算,且在专项资金上继续获得省财政的有力支持。

西咸新区首任管委会党工委书记、主任为江泽林,时任陕西省副省长,陕西省委常委。西咸新区的实际负责人以及开拓者为其时任党工委副书记、常务副主任、陕西西咸新区发展集团有限公司董事长王军。在前往西咸新区任职之前,王军为西安市委常委、市委宣传部部长,浐灞生态区党工委书记。2013 年 4 月, 王军由西咸新区党工委副书记升任为党工委书记。

2019年,西咸新区实现一般公共预算收入71.90亿元,同比增长38.3%,其中 税收收入62.30 亿元,同比增长40.7%;政府性基金收入完成342.80 亿元,同比增长47.6%。

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