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银保监会回应:安信川信事件、金凰黄金案、并表示信托公司出兜底函不具法律效应

lzj 信托资讯 2020-07-17 1093 0
导读:7月16日,银保监会召开新闻通气会,回应了安信和川信事件,正配合地方政府推动高风险信托公司风险处置工作。回应武汉金凰黄金案。还表示信托公司出兜底函不具法律效应。

7月16日,在银保监会召开的新闻通气会,回应了社会热点关切。

参加此次通气会的银保监会相关部门负责人包括:首席风险官、新闻发言人肖远企,风险处置局一级巡视员朱玉国,城市银行部副主任刘荣,农村银行部副主任洪小平,人身险部副主任王叙文,财险部副主任尹江鳌,信托部副主任唐炜。

01

个别信托公司风险事件不影响行业稳健发展

正配合地方政府推动高风险信托公司风险处置工作

当前,个别信托公司最近也是发生了一系列的风险事件,引起了社会和媒体的广泛关注。

对于个别信托公司的风险处置工作,信托部副主任唐炜介绍,当前正在配合地方政府在推动安信信托和四川信托的风险处置工作,目前各项工作正在积极推进过程中。

对于有违法违规行为的信托产品我们也正在进行积极查处,将来在查清违法违规事实,包括查清资产最终实际价值的基础上,还将进一步的追责追赃,严格依法依规、公正公平地对待所有信托当事人,维护信托当事人的合法权益。

唐炜还表示,目前这类信托公司仍属少数属于单体机构风险局部风险不会影响整个信托业的稳健发展态势

从行业整体情况看:

一是:行业运行总体平稳,整体风险完全可控

今年上半年全行业68家信托公司的信托业务收入共计401.34亿元,同比增长12.44%实现净利润共计261.33亿元,盈利状况保持良好,净资产6492.5亿元,同比增长8.55%,风险抵补能力进一步增强。信托增量业务结构持续优化,存量风险得到积极化解,整体风险完全可控。

二是:个别机构经营困难,风险处置积极推进

信托业在转型过程中出现优劣分化是正常的,个别信托公司因为大股东操纵和公司治理失效,用隐蔽的手段进行违规关联交易,积累了较高风险,目前正在按市场化、法制化原则,积极配合地方政府推动高风险信托公司的风险处置工作,坚决压实信托公司及其股东责任,保护信托投资者合法权益,维护金融稳定。

三是:推动完善外部环境,行业整体坚定转型

在补监管制度短板的同时,近年来持续推动完善信托法律环境和市场公平竞争环境的建设,为行业回归信托本源创造条件。目前行业整体已形成必须坚定转型的共识。各家信托公司正积极探索与自身能力相匹配的信托本源业务领域,转型后的信托业发展将更为健康。

02

信托公司出兜底函不具法律效应

银保监会信托部副主任唐炜表示,对于兜底函监管态度是非常明确的这是非常严重的违规行为违背信托公司作为受托人履职的基本要求。未来将加大打击违规提供兜底函的行为。

关于信托产品的兑付问题,唐炜表示,任何信托产品的兑付原则都是一致的,即要符合信托法律关系和符合信托产品的特征。简单来讲,就是一单一策,卖者尽责,买者自负。

对于有的信托公司出具兜底函,监管态度一直是非常明确的,这是一个非常严重的违规行为,因为这不符合信托法律关系的本质特征,也违背了信托公司作为受托人履职的基本要求。去年,最高人民法院在《全国法院民商事审判工作会议纪要》中明确提出任何形式的保底承诺都是无效的是不受法律保护的

唐炜表示,未来要继续加强两方面的工作:

一是:继续加大乱象治理,严厉打击违规提供兜底函的行为,在今年的市场乱象整治回头看活动中,严查严惩兜底函的行为是其中一项重要内容。一旦查实信托公司有类似的违规行为,一定严惩不贷。

另外,金融机构投资者作为一个金融机构,在投资信托产品的时候,如果接受了兜底函,同样是违背审慎经营的原则,也应该予以惩处。

二是:继续加大投资者教育,无论是机构投资者还是个人投资者,希望都深化对信托法律关系以及信托产品特征的认识,信托财产是具有独立性的,信托的受益人在受托人履职尽职的情况下,是以信托财产为限来获得信托收益的,所以担保、兜底、刚兑承诺都是不受保护的,都是无效的。

03回应武汉金凰案:

正在指导相关银保监局和金融机构对所涉业务进行全面排查

对于备受市场关注的武汉金凰案件,银保监会风险处置局一级巡视员朱玉国在线上通气会上表示,2020年1月起逐步暴露的武汉金凰假黄金金融融资风险事件除了企业本身的原因更是牵扯到银行信托和保险机构,确实出现了一些类似性的、关联的原因,需要引起注意。

据我们了解公安司法机关已经介入,银保监会正在指导相关银保监局和金融机构,对所涉业务进行全面排查,积极配合相关部门进行调查。银保监会也会结合公安、司法机关相关部门作出的结果,依法查处,同时进一步压实银行、保险机构的主体责任,防止风险外溢。”朱玉国表示。

04

信托业积极回归本源稳健发展

近年来,银保监会认真贯彻落实党中央国务院决策部署,对信托业坚持治乱象、防风险、补短板、促转型,推动行业回归信托本源,健康发展现已取得积极成效。

一是:持续治理乱象,夯实发展基础

从行业整体情况看,信托业运行总体平稳,整体风险完全可控。今年上半年,全行业68家信托公司的信托业务收入共计401.34亿元,同比增长12.24%;实现净利润共计261.33亿元,盈利状况保持良好;净资产6492.5亿元,同比增长8.55%,风险抵补能力进一步增强。

行业管理信托资产21.28万亿元,比年初下降3250亿元,其中,事务管理类信托资产9.58万亿元,比年初下降1.07万亿元,通道业务规模比历史最高点累计压降近4成。违规房地产信托、政信合作信托无序增长势头得到有效遏制,信托产品期限错配情况也逐步得到纠正改善。

二是:加强风险排查,积极防控风险

在摸清风险底数,充分暴露风险的基础上,督促信托公司及其股东承担主体责任,积极处置风险,增强风险抵御能力。2019年以来,已有9家信托公司增资262.67亿元,行业资本实力得到增强,各信托公司也纷纷建立风险资产处置常态化工作机制,加快化解存量风险资产。

三是:引导回归主业,优化业务结构

引导信托公司回归受托人定位,转变发展模式,大力发展真正符合信托本源特征的资金信托、服务信托和慈善信托业务,促进信托成为支持经济发展,管理社会财富,推动社会进步的有效工具。截至6月末,全行业直接投入实体经济(不含房地产业)的信托资产余额13.33万亿元,占全部信托资产余额的62.65%。信托资金投向结构不断优化,支持实体经济质效提高。

四是:加快监管补短板,保持行业稳健发展

出台《信托公司股权管理暂行办法》,推动信托公司加强股东管理和公司治理机制建设,加快推进信托公司资本管理、资金信托管理等制度建设,指导中国信托业协会出台《信托公司信托文化建设指引》,加强风险监管和行为监管,加大风险监测和监管处罚力度,督促信托公司积极转型健康发展。

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