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2021年江苏省扬州市江都区区域债务情况统计分析


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一、 区域经济

江都区,隶属于江苏省扬州市,地处于江苏省中部,南濒长江,西傍扬州市广陵区、邗江区,东与泰州市接壤,北与高邮市毗连。总面积 1,332.54 平方千米(其中陆地面积占 85.8%,水域面积占 14.2%)。截止 2019 年末,江都区辖 13 个镇,区政府驻地仙女镇龙川北路 1 号。根据全国第七次人口普查数据显示,截至 2020 年 11 月 1 日零时,江都区常住人口为 926,577 人,占扬州市的 20.32%。

经初步核算,全年实现地区生产总值 1114.91 亿元,可比价增长 3.0%。其中,第一产业增加值 73.39 亿元,增长 3.5%;第二产业增加值 544.95 亿元,增长 2.9%;第三产业增加值 496.57 亿元,增长 3.0%。三次产业结构由上年的 6.4:50.3:43.3 调整为 6.6:48.9:44.5,第三产业增加值占比较上年提高 1.2 个百分点。

全区581 家规模以上工业总产值增长3.8%。其中规模以上工业产值超亿元企业有 133 家,累计实现总产值671.57亿元,增长 6.6%。从主导产业来看,特钢造船实现总产值 289.66 亿元,增长 2.1%;汽车产业总产值 89.38 亿元,增长 12.6%;机械电子总产值 208.81 亿元,增长 7.3%;医药化工产业总产值 110.95 亿元,下降 10.8%。

规模以上工业企业主营业务收入增长 5.0%;利税增长 1.8%;利润增长 15.1%。全社会用电量 46.66 亿千瓦时,增长 2.7%,其中工业用电量 30.74 亿千瓦时,增长 4.5%。

全年固定资产投资下降 22.5%,第一产业投资增长 58.3%;第二产业投资下降 59.9%,其中工业投资下降 59.9%,制造业投资下降 66.0%;第三产业投资增长 50.4%,其中房地产投资增长 36.3%。高技术投资占全部投资比重为 5.9%;民间投资占全部投资比重为 65.9%。

全年实现社会消费品零售总额 258.1 亿元,下降 3.9%。分城乡来看,城镇实现零售额 232.84 亿元,占全部社零比重的 90.2%;乡村市场消费品零售额 25.26 亿元,占全区社会消费品零售总额的 9.8%。全年共完成新增限上贸易法人企业 80 家,其中新增网络电商零售企业 12 家,全年新增企业数量创历年新高。

居民生活水平稳步提高。根据城乡一体化住户抽样调查,全区全体居民人均可支配收入 38,714 元,增长 4.9%,城镇居民人均可支配收入 48,487 元,增长 3.7%;农村居民人均可支配收入 26664 元,增长 6.4%。分类别看,全体居民工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别增长 4.4%、4.0%、7.4%、6.5%。

二、 地方财政

江都区,是江苏省扬州市下辖区,地处于江苏省中部。江都地处宁镇扬都市圈,2011 年 11 月,撤销县级江都市,设立扬州市江都区。总面积 1332.54 平方公里(其中陆地面积占 85.8%,水域面积占 14.2%)。12 月 6 日,江都区入选 2019 年全国百强区。2020 年 9 月 10 日,入选赛迪顾问城市经济研究中心编制的“2020 年中国城区高质量发展水平百强榜”排名第 52 位。

截止到 2020 年末,全区实现了地区生产总值 1114.19 亿元,经济发展水平很强;同期,一般公共预算收入为55.69 亿元,其中税收收入为 44.44 亿元,占比 79.80%;转移性收入为 26.64 亿元;政府性基金收入为 79.69 亿元,其中土地出让收入为 78.84 亿元,占比 98.93%;

截止到 2020 末,江都区政府公开债务余额为 94.86 亿元,较上年基本持平。经核算同时期地方政府综合财力为162.02 亿元;同期,公司的负债率和债务率分别为 8.51%、58.55%,两项政府偿债指标均处于很低水平。

综合而言,江都区经济发展水平以及综合财力均很强,财政平衡能力偏弱,公开债务规模较上年基本持平,公开债务偿债压力很轻。

三、 城投平台

截至报告出具日,当地经营范围有城投业务的公司较多,所有平台均整合在 1 的公司内,其中发债主体一共有4 家(其中 2 被纳入 1 的年报),

截至 2021/12/1,现存债券 21 只,余额 140.87 亿元。今年共募集 10 只债券,募资 66.30 亿元。

根据 2021 年 6 月底的数据,龙川控股短期债务占比 39.07%;江都沿江短期债务占比 34.09%,较年初 21.40%大

幅上升;融通建设短期债务占比 31.34%,较年初 51.83%大幅下降;合计占比 37.73%。

根据 2021 年 6 月底的数据,纳入统计三家公司短期债务压力较大。

根据 2021 年 6 月底的数据,当地短期债务占比为 37.73%,短期偿债压力较重。有息债务合计 584.57 亿元。

截至 2021 年 6 月底当地宽口径债务率(城投有息负债+当地政府公开负债)/综合收入=4.19,当地宽口径债务率较高。

四、 房市与土地出让

江都区房价从 2019 年均价 11250 上升到 2021 年均价 12256,2021 年房价先从 1 月 11927 上升至 8 月 12694,再下跌至 12 月 12409。总体而言江都区房价稳中有升。

2020 年全区实现建筑业总产值 1,114.37 亿元,增长 6.0%。从建筑业总产值构成看,建筑工程产值完成 903.04亿元,增长 3.4%,;安装工程产值完成 188.06 亿元,增长 9.2%。全区资质以上施工总承包、专业承包建筑业企业共计 162 家,同比增加 43 家,增长 36.1%。其中,施工总承包企业 96 家,分等级看,特级企业 3 家,一级企业 15 家,二级企业 27 家,三级企业 51 家;专业承包企业 66 家,分等级看,一级企业 12 家,二级企业 20 家,三级企业 34家。

2020 年全区商品房销售面积 112.98 万平方米,增加 12.6 万平方米,增长 12.5%。其中,住宅销售面积 101.22万平方米,增加 5.15 万平方米,增长 5.4%,占全区商品房销售面积的 89.6%;商品房销售额为 117.24 亿元,增长18.2%,其中住宅销售额 111.21 亿元,增长 15.9%,占商品房销售额的比重为 94.8%。

根据中国土地市场网公开资料查询,2021 年初截至本报告出具日 2021/12/2,江都区土地一级市场挂牌出让 27宗土地。

截至 2021/12/2,江都区土地一级市场挂牌出让 27 宗土地,出让面积 133.83 公顷,出让金额合计 85.17 亿元,主要出让土地用途是 703,购买方主要是当地国企。2020 年江都区土地出让收入 78.84 亿元,今年土地出让金额 85.17 亿元,江都区今年土地出让收入较去年有所上升。

五、 总结

江都区经济发展水平强,综合财力强,财政平衡能力偏弱,公开债务规模较上年基本持平,公开债务偿债压力很轻。

江都区发债主体一共有 4 家(其中 2 被纳入 1 的年报),本次仅统计龙川控股、鑫域建设、融通建设、江都沿江四家公司。

截至 2021/12/1,现存债券 21 只,余额 140.87 亿元。今年共募集 10 只债券,募资 66.30 亿元。

根据 2021 年 6 月底的数据,纳入统计三家公司短期债务压力较大。

根据 2021 年 6 月底的数据,当地短期债务占比为 37.73%,短期偿债压力较重。有息债务合计 584.57 亿元。

截至 2021 年 6 月底当地宽口径债务率(城投有息负债+当地政府公开负债)/综合收入=4.19,当地宽口径债务率较高。

江都区房价近三年稳中有升。

2020 年江都区土地出让收入 78.84 亿元,今年土地出让金额 85.17 亿元,江都区今年土地出让收入较去年有所上升。

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